浙江德威硬质合金制造有限公司生产及辅助非生产用房建设项目环境影响评价信息公示


 项目名称:浙江德威硬质合金制造有限公司生产及辅助非生产用房建设项目

文件类型:环境影响报告书

适用的评价范围:冶金机电类

法人代表:胡如意(签章)

主持编制机构:浙江竟成环境咨询有限公司(签章)

办公地址:温州高新区(科技园)新三路16号高新大厦辅楼7

联系电话:0577-85556006  邮编:325000

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编制人员名单表

编制主持人

姓名

职业资格证书编号

登记(注册证)编号

专业类别

本人签名

任便利

00016142

B205202603

冶金机电


编制

人员

序号

姓名

职(执)业资格证书编号

登记(注册证)编号

编制章节号

本人签名

1

任便利

00016142

B205202603

编写


2

林峰

/

/

参与



概述

一、项目特点

江德威硬质合金制造有限公司是一家专业从事硬质合金和刀具生产的企业。企业现位于乐清市芙蓉工业区,201010委托温州环科院编制了《浙江德威硬质合金制造有限公司年产300吨钨钴硬质合金建设项目环境影响报告书》,并取得温州环保局批复(温环建[2011]013),于20123通过环保竣工验收(温环建[2011]013)。企业批复生产内容为年产硬质合金300吨(包括合金粉末制取、ATP仲钨酸铵制取和合金生产),现状仅生产硬质合金,ATP仲钨酸铵制取和合金粉末制取工艺已停产。

随着制造技术的发展,切削加工作为制造技术的主要基础工艺,进入了以发展高速切削、开发新的切削工艺和加工方法、提供成套技术为特征的发展新阶段。浙江德威硬质合金制造有限公司属于生产硬质合金的高新技术企业,是中国上市公司格林美集团钨资源深加工利用的核心企业,是国内为数不多的钨-钴硬质合金原材料完全自给自足的企业之一。生产的产品属于金属陶瓷的一种,符合《中国制造2025》规划纲要中重点发展的十大领域中新材料的要求。

由于现状厂区受生产场地空间限制,企业拟投资62850万元选址于乐清经济开发区20-05-04地块(占地58亩)建成国内领先水平、国际较高水平的硬质合金棒材和合金数控刀具产业基地从刀具所需的“新材料”、“新结构”着手,建立从材料到刀具的全周期产业基地,依托格林美强大的创新和研发能力,建立一条全周期产业链,提供航空航天、汽车工业、高端装备制造业所需要的硬质合金刀具,是非常具有前景的项目。

建成后,现有厂区将停产并整体迁至新厂区。新厂建成投产后,生产规模由现状年产硬质合金300吨增产至年产矿用合金800t、合金棒材1200t、合金刀具1000万支。本项目新址拟选址于乐清经济开发区南片区(属于乐海围涂南片工程范围在乐清市城市主导风向下风向,其下风向为滩涂及海域,无敏感点分布。项目不涉及生态红线自然遗产、文化遗产、自然保护区、风景名胜区、水源保护地等特殊及重要生态敏感区。

、评价过程

根据《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016),环境影响评价过程一般分为三个阶段,第一阶段为调查分析和工作方案制定阶段;第二阶段为分析论证和预测评价阶段;第三阶段为环境影响报告书编制阶段。评价过程见图一。

、分析判定相关情况

根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号),相关管控要求分析判定结果如下:

1)与生态保护红线符合性分析

对照《浙江省环境功能区划》中乐清市环境功能区划图项目建设用地区域属于乐清市绿色生态新城发展环境优化准入区(0382-V-0-1),不涉及生态保护红线,满足生态保护红线要求

2)环境质量底线

根据浙江省环境功能区划温州市环境功能分区汇总表,乐清市绿色生态新城发展环境优化准入区(0382-V-0-1)的环境质量目标为地表水达到Ⅲ类标准,或达到地表水环境功能区的要求;地下水达到《地下水质量标准》的相关要求;空气环境质量达到二级标准,或达到大气环境功能区的要求;土壤环境质量达到相关评价标准; 声环境质量达到3类标准,或达到声环境功能区要。

根据2016年乐清市环境质量公报,乐清区域环境空气质量达标。根据项目区域现状监测,颗粒物有超标情况,原因为经开区内翁垟小微园智能科技产业园施工建设及周边太阳谷养老基地土地平整及土方运输过程的扬尘当地环境空气颗粒物超标声环境质量及土壤环境质量现状良好。项目所在区域内河及地下水水质部分指标不达标,由于背景值高及早前污水污染所致。建议政府进一步加强区域工业污染深化整治,全面落实地下水环境综合整治,促进地下水改善。项目投产运营后产生的废气经防治设施处理达标排放;产生的生产废水经处理后汇同经预处理后的生活污水纳管至乐清市污水处理厂处理,不排放附近内河;产生的固废分类委托处置,项目采取了有效的分区防渗措施,正常工况下不会对地下水和土壤产生影响可判定项目实施不触及环境质量底线。

3)资源利用上线

本项目用地用途为工业用地。参考《浙江省乐清经济开发区北片区块控制性详细规划环境影响报告书》中建设项目环保准入要求中资源环境约束性指标要求,本项目参考该报告书中关于先进制造业准入约束性指标

2               先进制造业准入约束性指标

行业分类

投资强度(万元/公顷)

单位用地产出(万元/公顷)

容积率

产值能耗(吨标煤/万元)

产值水耗(立方/万元)

新材料(金属)

≥4050

≥7290

≥0.7

≤0.7

≤3.8

本项目(合金制造)

16240

8000

1.76

0.015

3

对照指标,本项目符合资源利用上限要求

对照《浙江省环境功能区划》中附件2——各类环境功能区管控措施表中环境优化准入区第1条:除经批准专门用于三类工业集聚的开发区(工业区)外,禁止新建、扩建三类工业项目本项目合金制造,属于功能区划中工业项目分类表中第三类工业项目中第49条有色金属合金制造(全部)。根据乐清经开区管委会《会议纪要》,本项目所在区域属于三类工业集聚区。根据《乐清市域总体规划》(2013-2030年),乐清市的主导功能包括建设以特色产业和临港产业为重点的先进制造业基地。以乐清经济开发区为核心,按“扩容提升、转型升级”的理念,重点发展电工电气、机械电子和高新技术产业,构筑引领乐清产业升级和发展方式转变的产业功能区。重点建设 5 个先进制造业基地,依托乐清经济开发区盐盆区块建设高新技术产业区,促进工业用地规模化集聚,提高大中型工业园区对乐清产业升级的引领作用,以高端装备制造业和高新技术产业为主导。浙江德威硬质合金制造有限公司于2015年取得省科学技术厅、省财务厅、省国家税务局、省地方税务局批准的高新技术企业证书。项目原环评审批内容包括合金制造、ATP仲钨酸铵制取、合金粉末生产等,本次迁建后仅保留合金制造工艺。因此,不会产生废合金提炼和粉末制造的污染。同时,浙江德威硬质合金制造有限公司生产的产品是《中国制造2025》中高性能数控机床的基础和重要组成部分,符合当地规划和主导(特色)产业。综上分析,本项目建设符合环境功能区划要求。

四、关注的主要环境问题及影响

本项目为钴-钨合金制造,选址于乐清市经济开发区20-05-04地块,地块及周边现状为空地,距离最近的建筑为西北侧的在建厂房,距离约760m现状最近敏感点为西南侧的山环村,距离约1.2km规划敏感点为太阳谷养老基地,预计2020年建成,距离本项目约910m因此,本项目施工期做好相关的防治措施不会对周边敏感点造成明显不利影响。根据项目生产工艺及产污特点,环评重点关注干燥、烧结过程产生的废气对环境的影响及危险废物收集、处置情况。

、评价主要结论

建设单位严格落实本报告书提出的污染防治措施和要求,严格执行“三同时”制度,项目各污染物排放可达到环境质量目标。根据判定,本项目现状与所在地环境功能区不符。待乐清经济开发区该项目地块和周边未出让地块调整为环境重点准入区在此前提下项目的建设符合环境功能区划要求,环评要求环境功能区调整为重点准入区后方可投产。项目符合“三线一单”、土地利用总体规划、城乡规划、产业政策等本项目在公示期间未收到反对意见及其他建议。因此,在全面落实各项环保管理措施、污染防治措施、事故防范措施和确保污染物达标排放的基础上,本项目建设从环境保护角度是可行的。

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